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福建省紀委監察廳關于作風建設常態化監督檢查暫行辦法

日期: 2015-06-02 15:38:50 閱讀次數: 923

福建省紀委監察廳關于作風建設

常態化監督檢查暫行辦法

   

   第一章  總則

    第一條  為認真履行紀檢監察機關監督責任,加強和規范作風建設監督檢查工作,鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,確保中央和省委、省政府關于作風建設規定和決策部署落到實處,根據《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監察法》和《行政機關公務員處分條例》等法律法規,結合我省實際,制定本暫行辦法。

    第二條  監督檢查要堅持黨要管黨、從嚴治黨,與黨風廉政建設和反腐敗工作一并部署、統籌推進;堅持問題導向、注重實效,著力解決作風建設中存在的突出問題;堅持糾建并舉、常抓不懈,推動作風建設規范化、常態化、長效化。

    第三條  監督檢查的對象為全省黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體,事業單位、國有及國有控股企業,以及上述機關和單位工作人員,重點是各級領導班子和領導干部。

 

   第二章           督查內容和主要方式

     第四條  監督檢查的主要內容:

    (一)黨委(黨組)履行作風建設主體責任方面,主要是持之以恒糾正“四風”、馳而不息正風肅紀情況;落實省委“四下基層”要求、推行“馬上就辦”制度,服務基層、聯系群眾情況;民主生活會查擺問題和作風建設方面其他問題整改情況。

    (二)紀檢監察機關履行作風建設監督責任方面,主要是對黨委(黨組)履行作風建設主體責任的情況進行監督,圍繞落實中央八項規定精神和國務院“約法三章”要求開展監督執紀問責,特別是對“四風”問題開展明察暗訪,給予查處和通報情況。

    (三)各級領導干部在遵守黨的政治紀律和組織紀律、落實中央八項規定精神、執行廉潔從政有關規定的情況。

   (四)群眾或媒體反映的本地區本部門及其工作人員作風建設方面突出問題查處、整改的情況。

    (五)其他需要監督檢查的內容。

      第五條  監督檢查的主要方式:

    (一)日常監督。主要通過參加下級黨組織民主生活會,約談下級黨委、紀委及派駐(出)機構主要負責人,檢查下級對有關作風問題的調查處理情況,以及該地區、部門領導班子和領導干部改進作風的情況。

    (二)專項檢查。由紀檢監察機關單獨或會同有關職能部門聯合組織開展。專項檢查采取聽取匯報、召開座談會、調閱資料、查看賬簿、實地查訪等方式。可采取上下聯動、交叉檢查的辦法,必要時邀請特邀監察員、民評代表和新聞媒體記者等參加。

    (三)集中檢查。納入落實黨風廉政建設責任制年度檢查內容,綜合民主評議、群眾滿意度測評,以及領導干部在述廉述責中接受評議、質詢等方式,發現問題、作出分析、督促整改。結合黨委、政府組織的其他重大檢查活動以及巡視督查等,對改進作風的情況進行檢查。

    (四)社會監督。暢通信訪舉報渠道,充分發揮新聞媒體監督作用,加強網絡輿情的監測、收集和處置。對群眾反映的違規違紀問題認真查處,及時回應。

    (五)通報曝光。省級紀檢監察機關適時采取內部通報、公開曝光等形式,對各地區各部門作風建設情況和典型問題進行通報。設區市及平潭綜合實驗區紀檢監察機關至少每半年一次,對本轄區查處的作風建設方面典型問題進行通報曝光。

 

   第三章           責任追究和結果運用

    第六條  對監督檢查中發現的一般性問題,通過現場糾正,以及下發整改通知書、發紀律檢查建議書或監察建議書等方式,督促有關地區、部門限期整改;對問題反映較多的地區或部門,上級紀檢監察機關要對其黨組織和紀委(紀檢組)主要負責人進行約談;對發現的重要問題及采取的處置措施,應及時向同級黨委和上級紀檢監察機關報告。

    第七條  各級紀檢監察機關應嚴格執紀,對違反作風建設有關規定的黨員、干部,綜合運用廉政談話提醒、批評教育、效能問責、組織處理和紀律處分等方式進行處理。對違反規定獲取的不正當利益,依法予以收繳或糾正;對造成公共資金、資源浪費的,依法責令當事人退賠;涉嫌違法的,移送司法機關處理。

    第八條 對落實作風建設有關規定措施不力的,或在工作中弄虛作假、欺上瞞下的,以及管轄范圍內“四風”問題嚴重、群眾反映強烈的,要追究有關地區、部門黨委(黨組)的主體責任。對壓案不查、瞞案不報的,要追究有關地區、部門紀委(紀檢組)的監督責任。

    第九條  對主動認識錯誤并及時糾正錯誤、挽回損失的,可視情節從輕或減輕處理;對故意隱瞞事實或隱匿證據,干擾阻礙監督檢查的,從重處理。

    第十條  對監督檢查處理結果不服的,可按照相關規定向有權機關提出申訴。受理機關應當依據有關規定受理并作出結論。申訴期間,不停止處理結果的執行。

    第十一條  作風建設監督檢查和問題處理結果情況,作為落實黨風廉政建設責任制檢查考核、民主評議政風行風、績效考評的評價內容,作為黨員干部評先評優、選拔任用、廉政審查和所在單位考核評比的重要依據。

 

第四章  組織領導和工作紀律

    第十二條  監督檢查工作實行統一領導、分級負責。各級紀檢監察機關在同級黨委和上級紀檢監察機關領導下,負責職責和轄區范圍內的監督檢查工作。

    第十三條  紀檢監察機關組織開展監督檢查工作時應制定方案、嚴密組織,突出主業、嚴肅執紀,堅決查處違規違紀問題。

    第十四條  各級紀檢監察機關要加強組織協調,建立與財政、審計、稅務、外事、公安、信訪、機關事務管理等部門信息溝通、情況通報、移送和協查違規違紀線索等相關制度。

    第十五條 各級紀檢監察機關要認真落實中央紀委“轉職能、轉方式、轉作風”要求,研究解決作風建設中出現的新情況、新問題,改進方法,創新載體,提高監督檢查工作的科學化水平。

    第十六條  監督檢查工作人員要認真履行職責、嚴守紀律,不得泄露監督檢查的有關信息和內容,不得對監督檢查發現的問題隱瞞不報、壓案不查,不得接受被檢查地方、部門及其工作人員任何形式的禮品、禮金、宴請、健身和娛樂活動等。對違反工作紀律的人員,視情節輕重,給予組織處理或紀律處分。

 

  第五章      附則

    第十七條  各級紀檢監察機關可根據本暫行辦法,結合實際制定具體實施細則。

    第十八條  本暫行辦法由中共福建省紀委、福建省監察廳負責解釋。

    第十九條  本暫行辦法自印發之日起施行。


 

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